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(通訊員 發改宣 記者 許成慧)日前，杭州市政府辦公廳印發《實施“春暉計劃”進一步降低企業成本若干措施》(下稱“春暉計劃”)，制定32項具體措施，進一步降低企業成本，助力營商環境優化提升。

據悉，此次印發的“春暉計劃”，以普惠性措施為主，對民營企業、小微企業、初創企業等給予一定傾斜。32條措施聚焦稅費成本、用工成本、用能成本、用地成本、物流成本、綜合融資成本、參與政府采購和招投標成本、創新成本、市場開拓成本和制度性交易成本10個方面。

具體來看，降低稅費成本方面，“春暉計劃”明確，要落實好小型微利企業減免所得稅、先進制造業企業增值稅加計抵減、研發費用加計扣除等國家和省各項減稅降費政策。深化減稅降費直達快享，便利符合條件的納稅人繳費人享受優惠政策。

在降低用工成本方面，“春暉計劃”提出要減輕用人單位負擔，延續實施緩減工會經費政策至2024年底，即企業撥繳上級工會經費緩減20%。延續實施階段性降低失業保險費率政策至2025年底，即失業保險單位費率、個人費率分別按0.5%執行。延續實施殘疾人就業保障金分檔減繳政策至2027年底，即用人單位安排殘疾人就業比例達到1%(含)以上，但未達到所在地省、自治區、直轄市人民政府規定比例的，按規定應繳費額的50%繳納殘疾人就業保障金。

另外，“春暉計劃”還提出采取更加靈活的供地方式進一步降低企業的用地成本。比如，合理確定彈性年期出讓價格和租賃價格，降低企業拿地成本，支持企業以聯合體方式參與工業用地競買。允許重大產業項目1年內分期繳納土地價款等。

降低企業參與政府采購和招投標成本方面，“春暉計劃”中表示，要全面取消電子化招標(采購)項目文件工本費，進一步減免政府采購保證金。不僅如此，措施中還明確要加大政府采購對中小企業支持力度，將政府采購預留份額專門面向中小企業，從貨物和服務采購項目拓展到工程采購項目。其中，明確了采購限額標準以上，400萬元以下的政府采購工程，適宜由中小企業提供的，采購單位應當專門面向中小企業采購;超過400萬元的政府采購工程中適宜由中小企業提供的，預留該部分項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購。

此外，“春暉計劃”在降低創新成本方面提出，要強化科技創新財政資金保障。“十四五”期間，剛性落實“兩個15%”政策，加大科技投入力度。降低算力使用成本。每年設立2.5億元“算力券”，支持中小企業購買算力服務，實施至2027年底。

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　　 原標題：焦點熱門:杭州出臺重磅舉措進一步降低企業成本