這是3月1日拍攝的天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭。新華社記者 單宇琦 攝

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。一路走來，三地求新識變，重塑生產(chǎn)力“質(zhì)態(tài)”，重構新發(fā)展“版圖”，逐步成為引領全國高質(zhì)量發(fā)展的主要動力源之一。

下一個十年，京津冀如何“燃動”新質(zhì)生產(chǎn)力，努力建成“中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)”?這個春天，記者深入京津冀一線，感受三地攜手發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的脈動。

這個春天，到京津冀一線走走，能鮮明感受到一股向上、向綠、向智的創(chuàng)新變革之氣。正如今年政府工作報告提出的，京津冀“高質(zhì)量發(fā)展動力源”作用正有序釋放。

2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展十周年。站上新起點，三地立足自身稟賦，攜手“燃”動新質(zhì)生產(chǎn)力引擎，以“新”謀局，以“質(zhì)”競速，以“改”助力，向中國式現(xiàn)代化建設先行區(qū)、示范區(qū)的目標挺進。

重塑生產(chǎn)力“質(zhì)態(tài)”：鋼材比頭發(fā)絲還薄，集裝箱讓機器人“接管”

渤海灣畔，登上天津港北疆港區(qū)C段智能碼頭的七彩廊道遠眺，近百輛智能運輸機器人正往來穿梭，有序運行。

“扛大個”曾是幾代碼頭人的記憶，現(xiàn)在坐在距離碼頭邊七百多米的智控中心，只需點點鼠標、操作搖桿就能卸下十幾噸重的集裝箱。“一個班5個人，就能將75萬平方米內(nèi)的生產(chǎn)管起來!”談起技術變革，天津港第二集裝箱碼頭有限公司副總經(jīng)理孫彪滔滔不絕。

在這座2021年投產(chǎn)運營的全球首個“智慧零碳”碼頭，實現(xiàn)百分之百綠電供應。通過物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、5G、人工智能等技術連通“人、車、箱、船、機、場”后，裝卸作業(yè)時間比人工裝卸減少26.2%，遠洋干線船舶在泊船時效率提升28%。

數(shù)據(jù)顯示，2023年該碼頭集裝箱吞吐量超過200萬標箱，70%以上來自京津冀地區(qū)。“今年我們的目標是超過280萬標箱，目前看整體形勢很好。”孫彪說。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是用新技術賦能改造，推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈結構。

從北京石景山到河北曹妃甸港，首鋼在搬遷調(diào)整中完成了以精品板材生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)轉型，國內(nèi)每3輛新能源汽車，就有1輛采用首鋼電工鋼制造。

“生產(chǎn)出比頭發(fā)絲還薄的鋼材，這是老首鋼不敢想的。”在首鋼京唐公司鋼軋作業(yè)部，MCCR作業(yè)區(qū)精軋操作工榮彥明指著長達288米的世界首條多模式連鑄連軋生產(chǎn)線說，“沒有金剛鉆，我們不敢攬瓷器活兒!”

在這里，汗流浹背的煉鋼場景已成為歷史影像，工程師在控制室調(diào)好參數(shù)，只需25分鐘，一爐滾燙的鋼水直接鑄成板坯并軋制鋼卷，總流程耗時較傳統(tǒng)熱連軋工藝節(jié)省近3個小時。清潔、低碳、高效，成為鋼鐵工業(yè)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。

放眼京津冀，區(qū)域協(xié)同發(fā)展不只是一場地理位置的“大遷徙”，更是一次生產(chǎn)力的高質(zhì)量“重塑”。

重構新發(fā)展“版圖”：“北京研發(fā)、津冀制造”釋放潛力

今年3月，SMC(中國)有限公司天津工廠二期開工。作為全球領先的氣動元件制造商，這家在北京深耕30年的世界500強企業(yè)，如今將研發(fā)留在北京，生產(chǎn)配套功能逐步延伸至天津、河北等地，通過京津冀三地協(xié)同布局，實現(xiàn)了生產(chǎn)效率和成本“一升一降”。

“SMC總部已批準立項，將在北京投資5億元建設亞太創(chuàng)新中心。”SMC投資管理有限公司總經(jīng)理馬清海透露，建成后，面向中國半導體、新能源和汽車產(chǎn)業(yè)等市場的自主研發(fā)比例將顯著增強。

新質(zhì)生產(chǎn)力有一個關鍵催生因子，即“生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置”。像SMC在京津冀的協(xié)調(diào)布局一樣，許多企業(yè)通過整合三地生產(chǎn)要素，實現(xiàn)鏈式發(fā)展，使全要素生產(chǎn)率大幅提升。

“北京研發(fā)、津冀制造”——三地因地制宜，優(yōu)勢互補，著力補短板、拉長板、鍛新板，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力顯著增強。

數(shù)據(jù)顯示，過去十年，北京流向天津河北的技術合同成交額超過2800億元，年均增長率26.5%。三地累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1431家、專精特新中小企業(yè)14042家，分別占全國比重達到12%和14%。整體實力邁上新臺階，科技創(chuàng)新實力顯著增強。

北京中關村科技園落戶雄安新區(qū)后，一批中小企業(yè)緊跟而至。在剛剛入駐這里的雄安妙心醫(yī)學檢驗有限公司，“90后”副總經(jīng)理王芳軍滿眼興奮。他指著全新的辦公區(qū)，雄心勃勃地說：“沒趕上深圳改革，我終于趕上雄安崛起!”

這個春天，京津冀三地高層互動頻繁，一體化發(fā)展機制日益完善，“五群六鏈五廊”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新圖景正徐徐展開。

“競速”未來產(chǎn)業(yè)：科技自立自強的“雙向奔赴”

“讓空氣中充滿創(chuàng)新的味道”，在雄安新區(qū)成了一句流行語。

記者逐“新”走訪，一個個面向未來的技術成果著實令人驚嘆——雄安創(chuàng)新研究院建立通信光子集成芯片實驗室等多個科研平臺、京津冀國家技術創(chuàng)新中心雄安中心落地、雄安科技成果展示交易和轉化中心投入運營……

從“實驗室”到產(chǎn)業(yè)化，“中試”是關鍵環(huán)節(jié)。

走進雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地，芯聯(lián)新(河北雄安)科技有限公司的研發(fā)生產(chǎn)吸引了記者的目光。去年1月，這家從高校實驗室走出來的創(chuàng)業(yè)公司入駐雄安。如今，其自主研發(fā)的窄線寬激光器訂單不斷，已用于高空衛(wèi)星等場景，今年還將有新產(chǎn)品落地。

科創(chuàng)中心中試基地負責人說，作為雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的平臺，我們新建的高標準廠房，通過三年免收租金、兩年減免租金等方式，已吸引多家芯片設計、無人駕駛研發(fā)等企業(yè)入駐。

新質(zhì)生產(chǎn)力常常由“技術革命性突破”催生，并借助新型生產(chǎn)工具，顯著提高勞動生產(chǎn)率。

連日來，在京津塘高速上，一輛“滿配”自動駕駛設備的貨車，以最高90公里的時速前行。2024年初，京津塘高速北京、天津自動駕駛測試路段批準開放，成為我國首個跨省市高速公路自動駕駛貨運測試。

對未來公路貨運發(fā)展的前沿探索，是京津冀攜手培育未來產(chǎn)業(yè)的一個縮影。作為引領全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源之一，京津冀擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端人才，將在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中有效發(fā)揮帶動作用。

下一個十年，京津冀如何布局“新賽道”、打造“新引擎”?

根據(jù)2023年底京津冀首次聯(lián)合發(fā)布的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，三地將共同打造氫能、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡安全、高端工業(yè)母機、生物醫(yī)藥、機器人6條產(chǎn)業(yè)鏈，并梳理了重點企業(yè)清單、應用場景清單等。

據(jù)透露，后續(xù)三地還將修訂完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，并健全“供需清單式”科技成果轉化對接機制，定期梳理并發(fā)布應用場景需求側清單和創(chuàng)新資源供給側清單，布局一批帶動性強的應用場景示范項目。

“變革”生產(chǎn)關系：發(fā)展出題目，改革來破題

培育新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展課題，也是改革課題。

擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，需要持續(xù)深化改革開放，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素高效配置、順暢流動，京津冀三地正加快探索步伐。

一直以來，職稱評審都是科研人員普遍關注的問題。為解決這一難題，天津最近在全國率先實行“六單一頂格”的職稱評審授權改革措施。信創(chuàng)海河實驗室成為首家授權單位，其負責人李濤說：“有了職稱評審自主權，可以更好地吸引高水平人才加盟，解決產(chǎn)業(yè)的關鍵技術問題。”

據(jù)天津濱海高新區(qū)人社局長趙政波介紹，此次授權是針對信創(chuàng)海河實驗室發(fā)展需求和人才結構量身定制的，目的是助力“中國信創(chuàng)谷”建設，構建具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

打造創(chuàng)新“第一動力”，關鍵靠人才這個“第一資源”。而打造人才“強引擎”，急須破除人才體制的壁壘。

在雄安新區(qū)，出臺人才16條政策，在150所高校設立引才工作站，提供全方位、全要素、全周期的人才服務，發(fā)放“雄才卡”已逾1萬張……近幾個月來，一連串密集動作背后，涌動著這座“未來之城”求賢若渴的誠意。

緊抓創(chuàng)新“牛鼻子”，下好改革“先手棋”。改革開放的歷史反復昭示：只有不斷清障破壁，才能構建起適應先進生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關系。

打開手機，輕觸屏幕，消費者線上下單保稅商品，京津冀地區(qū)實現(xiàn)次日送達。年初，京津冀首票跨關區(qū)保稅展示交易落地實施，北京將富有特色的全球購新體驗帶到了天津。

而依托在全國首開先河的醫(yī)藥企業(yè)“異地監(jiān)管”政策，曾經(jīng)是鹽堿荒灘的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，如今也聚集了上百家藥企。

協(xié)同發(fā)展深入推進，改革創(chuàng)新未有窮期。“各種顯性隱性壁壘正在破除，京津冀推出了第一批165項資質(zhì)資格相互認證，230余項高頻特色便民服務實現(xiàn)了‘自助辦’，自貿(mào)試驗區(qū)51項制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣。”國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰說，下一步，京津冀將推動重點領域協(xié)同向規(guī)則協(xié)同并重轉變。

“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。”展望未來，京津冀激蕩人心的創(chuàng)新發(fā)展故事將更加精彩。(記者 宋振遠 王璐 郭宇靖 張驍 王井懷 齊雷杰)

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　　 原標題：以“新”謀局 以“質(zhì)”競速——京津冀攜手發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一線觀察