天天熱門:【前沿觀察】以AI技術(shù)賦能勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
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謝鵬鑫 杜婷 隨著數(shù)智技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)、云計(jì)算等先進(jìn)科技正日漸應(yīng)用于勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警中,推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系治理從傳統(tǒng)的事后處置向事前監(jiān)測預(yù)警轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不僅有利于防范化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,也為勞動(dòng)者權(quán)益保障和企業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)的核心功能在于運(yùn)用AI技術(shù)對多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,從而實(shí)現(xiàn)對勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的智能監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)警。例如,北京市總工會(huì)搭建的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),建立了“三早、三對接、三聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警的數(shù)字化、智能化和專業(yè)化。上海市閔行區(qū)人社局建立的勞動(dòng)關(guān)系智慧預(yù)警管理平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方式,對企業(yè)多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,精準(zhǔn)預(yù)判企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級,推動(dòng)了勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的實(shí)時(shí)化、可視化。重慶市九龍坡區(qū)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”手段打造的和諧勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)智能平臺(tái),通過構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系,整合多部門數(shù)據(jù),對影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分級預(yù)警,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系隱患矛盾的提前預(yù)防和快速化解。由此可見,運(yùn)用AI技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),能夠有效預(yù)防和化解勞動(dòng)爭議,提高勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)處置的效率和效果。
盡管勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的智能監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)警取得了顯著成效,但在運(yùn)行過程中仍面臨一些有待解決的問題。首先,部門間的數(shù)據(jù)共享和整合尚不充分。勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)是大數(shù)據(jù),但勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)數(shù)據(jù)涉及就業(yè)、社保、工商、稅務(wù)、企業(yè)等跨部門數(shù)據(jù),部分部門存在一定的數(shù)據(jù)壁壘,數(shù)據(jù)共享的意愿不強(qiáng),影響了監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確性和全面性。其次,部分平臺(tái)的預(yù)警模型尚不夠成熟。勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警的核心是構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)警指標(biāo)體系,需要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置指標(biāo)體系和預(yù)警模型,提高預(yù)警的精準(zhǔn)度。再次,一些地區(qū)基層工作人員對平臺(tái)的應(yīng)用能力不足。勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)一般涉及市、區(qū)等多個(gè)層面,基層工作人員收到監(jiān)測預(yù)警信息后的處理效率,直接影響監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的實(shí)施效果。此外,相關(guān)法律法規(guī)尚不完善。勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警涉及數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)、平臺(tái)的運(yùn)行流程和操作標(biāo)準(zhǔn)等,需要加強(qiáng)對相關(guān)工作的法律支持。
為了進(jìn)一步提升勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的效果,需采取一系列針對性措施。其一,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合是基礎(chǔ)。需要構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),打破部門間的數(shù)據(jù)壁壘,整合行政數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)資源。通過數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)變化,為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。其二,優(yōu)化預(yù)警模型是關(guān)鍵。需要構(gòu)建涵蓋勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益維護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營等多個(gè)維度的指標(biāo)體系,并利用機(jī)器學(xué)習(xí)等前沿技術(shù),不斷對預(yù)警模型進(jìn)行優(yōu)化和升級。同時(shí),注重模型的適用性和可解釋性,確保預(yù)警結(jié)果能夠?yàn)闆Q策提供有力支持,提高預(yù)測結(jié)果的精確度。其三,提升基層實(shí)踐能力是保障。通過組織專業(yè)培訓(xùn)、編制操作手冊等方式,增強(qiáng)基層工作人員對監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)使用的熟練度和重視程度。同時(shí),借助信息化手段,開發(fā)便捷實(shí)用的監(jiān)測工具和移動(dòng)應(yīng)用,提升基層實(shí)踐人員的工作效率。其四,完善法律法規(guī)是支撐。明確監(jiān)測預(yù)警工作的職責(zé)分工、操作流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以及監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)的導(dǎo)入規(guī)制、使用權(quán)限和隱私保護(hù)。通過健全的法律法規(guī)框架,保障監(jiān)測預(yù)警工作有法可依、有章可循。其五,強(qiáng)化跨部門協(xié)作是動(dòng)力。通過建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確勞動(dòng)仲裁、監(jiān)察、法院、工會(huì)等各部門職責(zé),建立健全跨部門、跨層級的協(xié)作機(jī)制。可以設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)溝通和解決勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作中的問題。其六,多元主體參與是拓展。一方面,通過建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、開展宣傳教育活動(dòng)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。另一方面,通過與第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等合作研發(fā),共同推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。
(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué))
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原標(biāo)題:天天熱門:【前沿觀察】以AI技術(shù)賦能勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
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