專家呼吁政府、社區、企業各方攜手實現共贏，建立行業標準制止無序競爭

隨著上個月初正式啟動電動自行車(下稱“電動車”)登記上牌，廣州，這個“禁摩限電”多年的城市，對電動車開啟了新治理方式。根據廣東省電動車商會此前公布的數據，廣州的電動自行車每年銷售超100萬輛，目前社會保有量在400萬輛左右。

早在今年8月，國家應急管理部就明令禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。在愛車身份終于“轉正”的同時，如何充電，成為眾多車主首要考慮的問題之一。

連日來，新快報記者在廣州各區走訪發現，雖然不少車主已自覺養成安全充電的習慣，但不顧安全隱患而執意推車上樓的車主仍大有人在;而另一方面，作為公共充電服務的提供者，眾多電動車充電樁企業卻高呼“入場成本高”“基礎電費貴”，自己本小利微推進困難。

由此，如何推進各方合力，將火災隱患關在樓門之外，令電動自行車充電樁這一“新基建”真正造福廣大電動車車主，正成為擺在人們面前的新課題。

●走訪

違規充電屢見不鮮

“貴”“不方便”成借口

由于便捷靈活、經濟環保等特點，電動車已逐漸成為城鄉居民日常出行與運輸的重要交通工具。與此同時，它也是城市火災中常見的主角。

最近，全國人大常委會執法檢查組關于檢查消防法實施情況的報告提請全國人大常委會會議審議。報告指出，今年1月至10月，全國發生電動自行車及其電池故障引發的火災共1.4萬余起，死亡41人、受傷157人。

報告指出，電動自行車、新能源汽車等儲能設備火災爆炸事故呈增長態勢。我國電動自行車保有量超過3億輛，產量仍在快速增長，火災風險急劇增加。其中，由于戶外充電樁不足、充電價格不均等原因，入戶充電問題比較普遍，“人車同屋”導致火災亡人率居高不下。

由于電動自行車消防安全治理涉及生產、銷售、使用等多個環節，私自改裝和違規使用的管理難度很大，不少城鄉居民習慣將電動自行車進樓入戶停放、充電，有的還停放在門廳、疏散走道、樓梯間等公共區域，一旦起火燃燒產生的高溫有毒煙氣很快能充滿整個空間和通道，導致疏散、逃生困難，造成人員傷亡。

新快報記者在走訪中發現，很多小區樓門前都已張貼了禁止電動車上樓及充電的消防安全提示，不少車主遵循該安全規定，將電動車停放在指定區域充電。不過，推車上樓仍是常態。以番禺區某小區為例，該小區地下車庫安裝有公共充電樁，還是有車主毫不在乎地將車推入電梯上樓，記者見狀出言勸阻，卻被對方反擊“多管閑事”。

另一種可與推車上樓相提并論的危險行為則是“飛線充電”，該行為在一些老舊小區和城中村頗為常見。為了方便充電，低樓層住戶將充電插板延長到樓下，給電動車甚至新能源汽車充電，除了電動車原有的消防隱患外，還增加了諸如雨天漏電、短路起火等用電風險。對于這些不夠自覺的車主來說，或許可以用一句“發生在別人身上的都是故事，只有發生在自己身上的才是事故”來形容。

究竟是什么原因，讓部分車主冒著生命危險也要違規充電呢?“我在家里只要六毛多一度的電費，在外面動不動就好幾塊錢，還要專門跑去指定地方，多麻煩。”有車主坦言，“貴”和“不方便”是自己“鋌而走險”的主要原因。還有一些車主則抱怨，自家附近根本就沒有公共充電樁，回家充電是無奈之舉。

●調研

免費投放回本慢，充電樁生意“本小利微”

一面是“推車上樓違法”，一面是電動車保有量大增，兩相交疊之下，電動車公共充電方案自然成為剛需，吸引不少公司進入該行業。

新快報記者調研發現，市面上流行的電動車公共充電方案有換電柜、充電樁、充電柜等形式，其中換電柜面向快遞、外賣等專業場景，一般為快充快換，后兩者則更多面向居民用戶，充電柜需要將電池拆卸后放入，相對更安全;充電樁則可直接為整車或單獨為電池充電，使用上更靈活。后兩者一般都為長達數小時的慢充，以保證電池安全。

與新能源汽車普遍采用充電度數(千瓦時)來計價不同，電動自行車充電樁/柜的體量較小，更多采取充電功率+時長來計價。廣州某充電樁企業的負責人給新快報記者算了一筆賬，市面上各類充電樁基本上都是免費安裝投放，再向用戶收費回本，所收費用折合每度電約1.2到2元，其中僅電費成本就占比50%左右，再算上包月/包季/充值贈送等營銷優惠，以及場地、設備投放和運營維護等成本，“一組充電樁回本差不多要兩年到兩年半，而場地方的合同一般只有三年，稍有不慎就會虧本”。

充電樁企業低價競爭，技術服務“虎頭蛇尾”

天眼查專業版數據顯示，僅在廣東就有近1.9萬家充電樁企業(未區分電動自行車或新能源汽車)，其中難免良莠不齊，在技術、價格、服務等方面均存在不小的差距。仍以前文提到的番禺區某小區為例，新快報記者走訪時，該小區不少住戶抱怨稱，地下車庫內安裝的某公司充電樁不僅充電又慢又少，“充了一下午開了半天就沒電了”，甚至還出現私拔別人插頭充電、外接插板同時充兩臺車等現象，而這些情況，充電樁運營公司可以通過功率限制和插拔即斷電等成熟技術應對和避免。

泥沙俱下中，惡性競爭更不可避免。有充電樁企業的一線推廣人員抱怨，一些同行為了搶市場寧愿“賠本賺吆喝”。“比如我在黃埔區溝通了一個小區，物管直接說另一家給的分成比我高了50%，還幫他們搭建雨棚。”該推廣人員表示，光看入駐條件，場地方自然會選擇另一家競品，卻忽視了更為重要的運營維護服務。“大家的成本都擺在明面上的，他們(的投放條件)相當于單純做廣告(沒錢賺)，后期維護很可能就停擺了。”

事實上，新快報記者在走訪過程中發現，充電樁/柜整體停用、斷電或處于維修狀態的情況并不少見，個別充電端口無法使用更是家常便飯。在海珠區某小區，就有保安向新快報記者直言，小區門口的一處充電樁已經停用很久了，如果要給電動車充電需要到小區內部的另一處充電樁進行。

雨棚下充電更安全，卻易造成違建

為提供更加安全穩定的充電服務，在建設戶外充電樁時，在其上方搭建雨棚是較好的解決方案，眾多場地物管或小區業主也提出了這一要求，但隨之又帶來一系列問題。首當其沖的自然還是成本，一個充電樁配套的雨棚約20平方米，以每平方米造價150-200元計算，保守估計已達3000元。

成本只是其次，更令人頭疼的是雨棚的“身份”問題。多家充電樁企業向新快報記者反映稱，作為充電樁附屬設施的雨棚，其管理權限在很多地區并不明確，容易產生誰都不管的問題。“如果小區內部有足夠空地還相對好一些，要是建在小區外圍路邊，報建往往是大難題。”某充電樁地面推廣人員說，由于沒有報建，雨棚在搭建過程中或建好后被投訴為違章建筑的話，不得不拆除。

此外，在一些老舊小區，由于樓棟較為緊湊，公共空間狹小，消防安全條件并不過關。這些老舊小區還普遍存在電路老化、電表管理混亂等問題，充電樁的普及遇阻。而無物管的小區則缺少統一管理，無法得到必要的場地與服務支持。(新快報記者 蘇北浩)

　　 原標題：電動自行車充電樁遭遇“落地難” “貴”“不方便”成借口