中新社北京7月1日電 題：從政策“組合拳”看中國民營經濟激發新活力

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中新社記者 劉亮

近年來，中國密集打出一系列政策“組合拳”，支持民營經濟發展。這不僅彰顯中國堅持“兩個毫不動搖”的決心，更進一步激活民營經濟發展活力。

民營經濟是中國經濟的重要組成部分，在穩增長、促創新、保就業等方面發揮了重要作用。數據顯示，2012年至2022年這十年時間中，民營經濟在中國國內生產總值(GDP)中的占比從50%上升至60%以上，貢獻了五成以上的稅收、七成以上的技術成果以及八成以上的城鎮勞動就業崗位。

“近年來，中國民營經濟日益發展壯大，中國政府對此長期高度重視。”中國企業研究院首席研究員李錦回顧指出，中共十八大以來，中國高層在不少重要會議中屢次強調要堅持“兩個毫不動搖”，并圍繞此提出要持續優化民營經濟發展環境，確保民營企業在市場競爭中享有平等權利。

從實踐層面看，中國對民營經濟發展的關注正在不斷變為現實。

例如，去年中國官方重磅出臺的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)，涵蓋了多個方面，從破除市場準入壁壘、完善融資支持政策、到法律上強調依法保護民營企業產權和企業家權益等，每一項都旨在為民營經濟提供更加公平和有利的發展環境。

“民營企業家過去普遍反映的市場準入難、融資難、回款難等問題，以及他們對‘不要優待要公平’的強烈呼聲，在這份文件中得到了具體而鮮明的回應。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜說，該文件強調“立破并舉”，用“立”為民營經濟的發展提供有力支撐，用“破”去除民營經濟前進的藩籬，對民營企業而言意義重大且含金量高。

《意見》出臺以來，中央到地方各級政府紛紛發力，提出了諸多有力的和針對性強的政策措施。

例如，在市場準入方面，中國擴大民間投資準入范圍，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設。針對融資難、融資貴，多部門提出加大首貸、信用貸支持力度，開發適合民營企業的信用類融資產品；推出針對民營企業的專項債券。同時，政府還加大對亂收費、亂罰款、亂攤派等行為的整治力度，進一步保護民營企業合法權益。

“目前，當地政府在推廣的惠企政策‘免申即享’，簡化申報流程，縮短資金落實周期，為企業提供了較大的幫助和便利性。”青蛙王子集團總經理李周欣說，各主管部門與企業保持緊密互動，將各級惠企政策及時地宣貫到企業，因此企業也能夠比較充分地運用惠企政策助力自身的發展。

有政策利好“大禮包”，民營經濟投資活力得到激發。

數據顯示，今年一季度，中國民營經濟發展開局良好，重點領域指標走勢向好。其中，一季度制造業民間投資同比增長11.9%，增速比全部制造業投資高2個百分點；基礎設施民間投資同比增長8.1%，增速比全部基礎設施投資高1.6個百分點。

與此同時，民營經濟發展步伐還在不斷加快。截至今年5月底，中國民營經濟經營主體總量達18045萬戶，占所有經營主體的比例從2019年的95.5%增長為96.4%。

未來，中國民營經濟發展還將迎來更多政策利好。

目前，民營經濟促進法起草工作已經啟動。中國司法部相關負責人表示，將聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益、公平參與市場競爭等民營企業核心關切，制定一部務實、管用、操作性強的法律。此外，中國還在國家發改委內部設立了民營經濟發展局，以期更好統籌相關部門的力量。

李錦指出，當前，民營經濟促進法的起草是一個重要進展，意味著民營經濟在法律層次上將獲得新的推動。同時，中央成立民營經濟發展局也是一項重要措施，有助于協調解決民營經濟發展所面臨的問題。這些舉措將對優化中國民營經濟發展環境起到有力推進作用。(完)

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　　 原標題：（改革進行時）從政策“組合拳”看中國民營經濟激發新活力