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勞動力5年減少2千萬 人口結(jié)構(gòu)經(jīng)濟有什么影響?

發(fā)布時間:2016-11-21 10:21:52
作者:頂城小編 編輯:俊采星馳
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  現(xiàn)在我國正在逐漸的進入老年化社會,勞動力人口在5年內(nèi)下降了2千萬,預(yù)計到2050件總勞動力人口或下降到7億左右。那么人口結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟有什么影響呢?

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  人口結(jié)構(gòu)變化對中國經(jīng)濟的影響正在逐步顯性化,近年來勞動年齡人口數(shù)量和質(zhì)量的“雙變”已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型形成倒逼之勢。

  中國就業(yè)研究所所長曾湘泉在19日舉行的“2016年中國勞動經(jīng)濟學(xué)會年會”上預(yù)計,2016年勞動年齡人口繼續(xù)下降,近5年累計減少的數(shù)量約為2000萬,勞動力供給的減少導(dǎo)致人工成本上升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)替代勞動成為未來的趨勢。

  中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉表示,當前大學(xué)畢業(yè)生占到了我國新增勞動力的“半壁江山”,勞動力的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本變化,勞動力市場也再難以大量提供傳統(tǒng)制造業(yè)所需的簡單勞動力,過去高投入的經(jīng)濟發(fā)展模式無法持續(xù)。

  勞動年齡人口加速減少

  我國15~59歲勞動年齡人口在2011年的時候達到峰值9.25億人,2012年比2011年減少345萬,這是勞動年齡人口的首次下降。2012年開始逐年下降,2013年減少244萬,2014年減少371萬,2015年減少487萬。

  曾湘泉預(yù)測2016年至少將保持2015年的降幅,或者下降幅度還會更大。“即使按照487萬來計算,這5年來勞動年齡人口總共下降了1934萬人,這不是一個小數(shù)目。”

  勞動年齡人口的下降是中國經(jīng)濟發(fā)展過程中不得不面對的現(xiàn)實。人社部新聞發(fā)言人李忠曾表示,2015年我國勞動年齡人口下降至9.11億,還會持續(xù)下降,而且到2030年以后將會出現(xiàn)大幅下降的過程,平均以每年760萬人的速度減少。到2050年,人社部預(yù)測勞動年齡人口會由2030年的8.3億降到7億左右。

  曾湘泉認為,勞動力供給持續(xù)下降帶來勞動成本的迅速上漲,近年來全行業(yè)薪酬增長率平均增速保持在10%左右,比如,2011年為11.3%,2012年10.5%,2013年9.7%。不少外資企業(yè)近年來撤離中國轉(zhuǎn)向東南亞,與國內(nèi)勞動力成本的快速上升有直接的關(guān)系。

  勞動力供給的減少還引發(fā)了人力資源流動頻率與規(guī)模的增大。數(shù)據(jù)顯示,勞動力密集型企業(yè)離職率2011年為35.5%,2012年37.2%,2013年36.2%。曾湘泉說,甚至有企業(yè)反映員工的離職率達到了50%,同時勞動爭議也頻發(fā),這些都給企業(yè)人力資源的管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

  勞動力學(xué)歷和能力的“剪刀差”

  我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須進行轉(zhuǎn)型的另一個因素是勞動力年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)都無法再支持過去傳統(tǒng)制造業(yè)所需的人力資源。

  從改革開放到本世紀初的20多年間,制造業(yè)流水線對于工人的年齡限制非常嚴格,它們“掐尖”使用勞動生產(chǎn)率最高的年輕工人,直到“民工荒”大范圍出現(xiàn)之后,才不得不放開年齡的限制。

  “民工荒”的背后是15~24歲青年勞動力的大幅下降。曾湘泉表示,15~24歲青年勞動力是勞動年齡人口下降最明顯的群體,2006年這個群體有1.2億人,預(yù)測到2020年將會下降到6000萬。與此相對應(yīng),55~65歲的勞動年齡人口將出現(xiàn)上升,勞動力結(jié)構(gòu)趨于老化。

  張車偉對第一財經(jīng)記者表示,隨著這些年來高等教育的普及,我國勞動力的知識結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,在過去很長一段時間,每年新增就業(yè)人口中有一大半是初中文化程度以下的,他們成為制造業(yè)中的低廉勞動力。

  如今情況已經(jīng)和過去不同,高等教育的毛入學(xué)率達到44%,2015年大學(xué)畢業(yè)生約占到新增勞動力的50%,初中以下文化程度約占20%。“勞動力的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化,過去高投入的發(fā)展模式無法持續(xù)下去了。”張車偉說。

  張車偉認為,中國經(jīng)濟正在發(fā)生的變化是經(jīng)濟增長與物質(zhì)資本的增長聯(lián)系變?nèi)酰c人力資本聯(lián)系變強,這也是GDP的增速放緩而就業(yè)卻好于預(yù)期的原因。

  “現(xiàn)在遇到的問題是雖然勞動力教育水平提高了,但大學(xué)生自身素質(zhì)與技能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化升級要求不盡匹配,帶來結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險,大學(xué)生實際技能與市場需求存在一定差距。”張車偉說。

  技能人才的缺口將是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一大隱憂。數(shù)據(jù)顯示,目前中國勞動力市場高技能人才只占4%,普通技能人才占20%,沒有技能的占到76%。

  2014年《kelly service全球雇員指數(shù)報告》顯示,目前92%的中國企業(yè)核心競爭力受到勞動力隊伍數(shù)量和能力(質(zhì)量)短缺的影響,其中,勞動力質(zhì)量問題尤為突出。

  曾湘泉對第一財經(jīng)記者稱,必須重視培訓(xùn)和人力資本投資,緩解勞動力市場的結(jié)構(gòu)矛盾。近年來財政在勞動力培訓(xùn)上投入了大量的資金,但效果并不明顯。下一步應(yīng)該加強對培訓(xùn)項目的評估,提高培訓(xùn)的效率,把錢花在刀刃上。

  原標題:勞動力5年減少2千萬 人口結(jié)構(gòu)經(jīng)濟有什么影響?

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