隨著春節臨近和防疫政策的調整，北京、上海、四川等地率先取消了報備，但也有部分地區仍在堅持。在實施“乙類乙管”，防控政策出現重大轉變的當下，報備收集的個人信息有何用處？返鄉人員是否有權拒絕報備？

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多地小區要求返鄉報備

2023年1月6日， 安徽黃山市屯溪區 某小區居民表示，其所屬社區要求外來返鄉人員前往門崗或物業管理處進行報備， 需提供姓名、身份證號、手機號、往返地區、是否感染過新冠病毒等個人信息。

業主群內有人詢問報備要求來源， 物業回復稱“接社區命令”。 該社區工作人員表示，報備要求是由政府下達， 收集信息的目的僅為統計返鄉人員數量，了解人員流動情況 ，報備后不會對其采取任何措施，可以不提供身份證號信息。

此外，工作人員稱并不清楚拒絕報備是否會有其他后果。

其他地區也有要求返鄉報備的情況。

2023年1月3日， 河南沁陽市 疫情防控指揮部辦公室發布《倡議書》，其中提出“我們熱忱歡迎每位在外親人回鄉過節，在外的您計劃返鄉前，請提前向所在村街（社區）報備。”

2022年12月22日， 安徽黟縣 新冠肺炎疫情防控指揮部發文稱，返鄉人員通過電話至少提前3天向所在村組（社區）報備，做好健康監測。

專家：可拒絕，政府、社區均無權強制

對于上述居民被社區要求返鄉報備情形，浙江理工大學法政學院特聘副教授郭兵指出，如果社區此舉系當地政府授意，在實施“乙類乙管”措施后， 相關政府部門無權強制要求返鄉人員報備并提供上述個人信息。

郭兵表示，個人信息保護法規定，處理個人信息應當取得個人同意，當存在“為應對突發公共衛生事件”等特殊情形時，不需取得個人同意。“現在很難根據這一規定要求居民必須提供上述個人信息， 政府部門如果有這樣的強制性要求就涉嫌行政違法。”

如果政府部門在沒有法律依據的情況下肆意強制要求報備，就可能構成重大且明顯的違法，理論上屬于無效行政行為， 返鄉人員可以拒絕相關報備要求，并且無需承擔法律責任。

對外經貿大學數字經濟與法律創新研究中心主任許可表示，在實施“乙類乙管”后，要求返鄉人員報備并填寫上述個人信息的做法缺乏法律基礎，物業和社區也無權收集居民個人信息。面對這種情況，居民可以自愿向社區報備，也可以拒絕這一要求。 如果社區強制要求居民提供上述個人信息，居民可向上級主管部門進行舉報。

山東商報·速豹新聞網編輯 張蕾 王之煊

來源 央視網、南方都市報

標簽： 個人信息 工作人員

　　 原標題：多地小區要求返鄉報備“陽過沒？”專家：可拒絕，政府、社區無權強制