東盟秘書處近期宣布，《區域全面經濟伙伴關系協定》RCEP已達到協定生效門檻，將于2022年1月1日對已正式提交核準書的10個國家生效。在逆全球化思潮涌動的背景下，RCEP的正式生效將為“十四五”時期中國農產品貿易的高質量發展提供強助力。

掃去陰霾，促進貿易拓展

“2021年前10個月，中國農產品進出口額已超過去年全年水平，為‘十四五’開局打下了良好的基礎。”中國食品土畜進出口商會相關負責人介紹，2021年1-10月，中國農產品實現進出口額2480.4億美元，同比增長24.4%。其中，出口670.2億美元，同比增長9.8%;進口1810.2億美元，同比增長30.8%。

相比農產品貿易“十四五”開局的亮眼表現，過去一段時間，中國外貿面臨異常復雜的國際環境，農產品出口自2014年突破700億美元大關后，已連續7年在700億~ 800億美元的區間徘徊，增速明顯放緩。數據顯示，“十三五”期間，中國農產品出口年均增速為1.3%，比世界農產品出口年均增速低1.7個百分點;中國農產品進口年均增速為11.5%，比世界農產品進口年均增速高9.3個百分點。

而隨著RCEP簽署，中國與所有自貿伙伴的農產品貿易在中國農產品貿易總額中的占比將達到40.4%。2020年，中國對自貿伙伴出口農產品478.8億美元，占農產品出口總額的63%;從自貿伙伴進口農產品517.7億美元，占農產品進口總額的30.3%。

“RCEP的簽署和實施充分體現了各方堅定維護多邊主義和自由貿易，致力于堅持團結合作、力促地區經濟復蘇、拉動全球經濟增長的決心，將有力提振外貿企業的發展信心。”上述負責人表示，RCEP規則憑借其全面性、高水平和包容性還將吸引更多成員加入，進一步提升自貿協定帶來的貿易創造效應。

激發活力，注入全新機遇

RCEP是中國對外開放的里程碑事件。該負責人指出，RCEP的內容十分務實，也足夠“硬核”，為農產品貿易發展提供了眾多機遇。

一是成員國將降低自中國進口的農產品關稅，有利于提升中國農產品的出口競爭力。例如，日本是中國最大的農產品出口國，中日首次借助RCEP達成農產品關稅減讓安排，日方承諾給予中國零關稅待遇的產品稅目占比從20%上升至近60%，涵蓋加工食品、水產品、花卉、果蔬、堅果、茶等產品。其中，日方維持WTO項下零關稅和協定生效后立即對中國實施零關稅的農產品稅目占比為32.3%。

二是RCEP將激發區域內農產品貿易、投資潛力。目前，RCEP成員國的跨境產業園區數量在不斷增多，園區正在大力發展的市場采購、跨境電商等新業態，將支撐和拉動RCEP的全天候貿易發展，令產業園區發展和跨境交易相得益彰。東盟是世界重要的大米、棕櫚油、咖啡、水產品產地，不少國家都擁有豐富的農業資源。在RCEP龐大的市場、雄厚的資本、先進的技術、良好的制度安排等有利因素推動下，中國企業在加大對東盟投資力度之外，還可以與日本等國的企業合作，降低投資風險，共同把握東盟國家的投資機遇。

三是新經濟將成為成員國之間農業國際合作的核心紐帶。“十四五”期間，中國將大力發展低碳經濟、數字經濟等新經濟，并著力解決農業面臨的優質種質資源不足等“卡脖子”問題。未來RCEP成員國之間的農業國際合作，將更多地圍繞新經濟、新技術、新業態和種質資源等關鍵領域，形成彼此互相連接的紐帶，并為成員國人民創造更多的福利。

四是中國內陸省份將樂享RCEP“盛宴”。中國-東盟自貿區的建立有力推動了云南、廣西等省區農產品貿易的長足進步。基于RCEP提供的穩定市場預期，更多內陸省份將積極參與其中，將本地的優質農產品推廣分享到RCEP大家庭。如自然資源豐富、產品風味獨特、注重各種農業新技術應用的新疆，在目前獲得商務部認定的國家級農產品外貿轉型升級基地中占據6個席位。隨著各個RCEP服務中心的出現，新疆中小企業也能更快熟悉掌握RCEP原產地累積等規則，將西域特有的農產品銷售到RCEP成員國。

RCEP統一原產地規則、降低服務貿易市場準入、投資準入采用負面清單管理、促進產業投資自由化等將持續釋放紅利，該負責人希望農產品外貿企業認真研究RCEP各項規則，將RCEP作為企業“雙循環”布局的一次重大機遇，持續推動農產品貿易的高質量發展。

　　 原標題：前10個月 中國農產品進出口額2480.4億美元增24.4%