新年伊始，開學(xué)季到來！新的一年，未來幾年，河南的教育事業(yè)將如何發(fā)展？日前，大河報(bào)記者從河南省教育廳獲悉，《河南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）已經(jīng)出爐。其中，不僅對(duì)“十二五”期間全省教育的情況作出總結(jié)，還明確了2020年以前河南教育將如何具體推進(jìn)、發(fā)展。

　　那么，接下來全省教育領(lǐng)域究竟會(huì)有哪些大動(dòng)作呢？一起來看看吧！

　　全省教育普及程度大幅提高，同時(shí)面臨新挑戰(zhàn)

　　過去幾年，我省教育發(fā)展情況如何？在全國(guó)范圍內(nèi)，處在什么樣的水平？

　　規(guī)劃中明確，我省教育普及程度大幅提高，在“十二五”末，全省共有各級(jí)各類學(xué)校（機(jī)構(gòu)）5.87萬所，在校生總數(shù)2553.99萬人。學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)凈入學(xué)率、普通初中凈入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到83.18%、99.97%、99.95%、90.30%和36.49%，較“十一五”末均有提高。高等教育毛入學(xué)率與全國(guó)平均水平的距離進(jìn)一步縮小，其他幾項(xiàng)指標(biāo)則均超過全國(guó)平均水平。

　　據(jù)省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與此同時(shí)，全省教育質(zhì)量也持續(xù)提高。我省首創(chuàng)的每天上、下午各半小時(shí)“大課間”和陽光體育的“金水模式”，被教育部在全國(guó)推廣。

　　高等教育方面，全省實(shí)施了優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)工程，推進(jìn)高水平大學(xué)、特色骨干大學(xué)、國(guó)內(nèi)一流學(xué)科和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)——鄭州大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)入選中西部高校綜合實(shí)力提升工程，河南大學(xué)等7所高校入選中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程；河南農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭的河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心入選國(guó)家首批14個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心。高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)5年保持在75%以上，高于全國(guó)平均水平。

　　據(jù)了解，全省教育公平也得到了有效促進(jìn)。全省已累計(jì)投入各類資金390億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1.5億人次；同時(shí)，全省高考錄取率和本科錄取率達(dá)到83%和44.4%，分別較“十一五”末提高18和14.9個(gè)百分點(diǎn)，基本達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　雖然取得了不少進(jìn)步，但社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)提出了更高要求，群眾對(duì)于高質(zhì)量、多樣化的教育需求也日益增長(zhǎng)�！拔沂∑惹行枰獙⒋龠M(jìn)人的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為重要目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)教育更加開放多樣發(fā)展。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

　　到2020年，我省要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化

　　教育發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，那么“十三五”期間，全省教育事業(yè)將向著啥方向推進(jìn)？

　　規(guī)劃中明確了主要目標(biāo)：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。全省教育普及水平進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)更加合理，教育質(zhì)量整體提升，教育公平得到更好保障，教育創(chuàng)新和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

　　具體來說，省教育廳要求，到2020年，全省在園幼兒達(dá)到450萬人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%，基本解決“入園難”問題；義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%，95%以上縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　在高等教育領(lǐng)域，規(guī)劃明確，到2020年，各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到312萬人，高等教育毛入學(xué)率預(yù)期達(dá)到50%。高校布局更加優(yōu)化，分類體系更加科學(xué)。其中更是提出，我省國(guó)內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)須取得階段性突破，重點(diǎn)建設(shè)一批一流學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　此外，對(duì)于全省職業(yè)教育，規(guī)劃也要求，到2020年，全省中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到150萬人，高等職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到130萬人，完成各類進(jìn)修及培訓(xùn)2800萬人次。同時(shí)，職業(yè)院校調(diào)整到500所左右，重點(diǎn)建設(shè)10所左右示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校、100所左右品牌示范職業(yè)院校和200所左右特色職業(yè)院校。

　　關(guān)鍵詞 公平

　　幫農(nóng)村娃兒上學(xué)，我省將投入245億元改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件

　　無論是解決學(xué)前“入園難”問題，還是促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，其都是為了實(shí)現(xiàn)全省教育更加公平化發(fā)展。

　　對(duì)此，我省召開教育脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)明確提出，為促進(jìn)貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，“十三五”期間，我省將投入資金245億元，改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。

　　“河南省貧困學(xué)生群體比例較大，人數(shù)較多，全省有建檔立卡家庭學(xué)生53.6萬人。與此同時(shí)，貧困地區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍薄弱，‘下不去、留不住、教不好’的問題依然突出。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，為讓貧困家庭的孩子能接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育，我省將全面改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。

　　據(jù)悉，“十三五”期間，全省將投入資金245億元，實(shí)施七類專項(xiàng)建設(shè)工程，支持貧困地區(qū)幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中和特殊教育學(xué)校建設(shè)。各貧困縣須在做好中小學(xué)布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，以建設(shè)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施；同時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

　　規(guī)劃中也提出，全省要加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。著力擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，利用財(cái)政性資金和國(guó)有資產(chǎn)舉辦的幼兒園全部用于擴(kuò)大公辦資源，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先辦成公辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1~2所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心園；同時(shí)，大力推進(jìn)改善農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作，按省定標(biāo)準(zhǔn)足額配備教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

　　關(guān)鍵詞 高校分類

　　普通高校分類發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)2~3所高水平綜合性大學(xué)

　　上億人口大省，卻只有一所“211”工程高校，很快我省高等教育“洼地”的局面將有望改觀。

　　記者了解到，規(guī)劃明確我省將實(shí)施普通高校分類發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)2~3所高水平綜合性大學(xué)，瞄準(zhǔn)當(dāng)代科技創(chuàng)新的前沿領(lǐng)域和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，積極發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科，支撐科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)7~10所特色骨干大學(xué)；加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)類型本科院校內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)10所左右示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校，結(jié)合地方、行業(yè)發(fā)展實(shí)際打造一批產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力大、價(jià)值創(chuàng)造力高、結(jié)構(gòu)帶動(dòng)力強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)類型高校。

　　此外，將重點(diǎn)建設(shè)30所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校，帶動(dòng)形成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐的技術(shù)技能人才培養(yǎng)格局。

　　關(guān)鍵詞 招生制度

　　“一考定終身”將逐漸成為歷史

　　未來幾年，我省考試招生制度將發(fā)生重大變化——不再施行“一考定終身”。

　　規(guī)劃要求，到2020年基本形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，并完善中小學(xué)招生辦法、高中學(xué)業(yè)水平考試制度和規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

　　其中包括：完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法、中學(xué)學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)禁公辦學(xué)校以各類競(jìng)賽證書或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)，規(guī)范民辦學(xué)校招生入學(xué)工作。招生計(jì)劃方面，要確保每一名適齡兒童少年尤其是殘疾兒童少年、進(jìn)城務(wù)工人員子女、特困生以及家庭有困難、行為習(xí)慣有偏差的兒童少年都能就近入學(xué)。同時(shí)，加大對(duì)義務(wù)教育階段擇校問題的治理力度，把義務(wù)教育擇校比例控制在10%以內(nèi)。

　　規(guī)劃還明確，加快推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”成績(jī)?yōu)榛�本依�?jù)，科學(xué)確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取方式。

　　另外，將深化普通高校考試招生制度改革，高校依據(jù)學(xué)生的統(tǒng)一高考成績(jī)和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。推進(jìn)對(duì)口招生、單獨(dú)招生改革，適度提高面向中高職學(xué)生的本科招生數(shù)量。

　　(來源：大河網(wǎng)-大河報(bào) 記者：王迎節(jié)) 

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　　原標(biāo)題：河南將重點(diǎn)建設(shè)2至3所國(guó)內(nèi)高水平綜合性大學(xué)