政府工作報告中提出，支持各地加大科技投入，開展各具特色的區域創新。去年7月，在國新辦舉辦的相關發布會上，科技部部長王志剛就曾提到，支持有條件的地方建設區域科技創新中心，形成區域創新的增長極。2月初，《河南省“十四五”科技創新和一流創新生態建設規劃》提出，河南省將構建以鄭州都市圈為核心引擎、區域中心城市多極支撐的區域協同創新總體布局，培育建設國家區域科技創新中心。

在河南十大戰略中，將“創新驅動、科教興省、人才強省戰略”擺放在了首位。多位專家在受訪時表示，河南橫下一顆心要打造國家區域科技創新中心，這是照亮未來30年河南發展的大事。

河南需要一個強大的科技創新中心

——北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清

在宋向清看來，政府工作報告中強調提升科技創新能力，是基于新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局的戰略任務和目標而提出的。我國經濟以前多依靠投資等要素驅動，但隨著我國經濟向更高端層級進階，投資等要素驅動已經不足以支撐經濟高質量發展，因此需要創新驅動，讓科技創新成為新時期經濟發展的核心驅動力。正是在這種情況下，我國建立了長短結合、科企共進、內外協作的科創模式。

河南近年來在科技創新機制體制探索和能力提升方面做出了很多具有開拓性的工作。比如中原科技城、龍子湖智慧島雙創載體等，從項目立項入手，從人才引進切入，通過財政信貸和體制機制等支持，逐漸形成中原科創人才中心和產業創新高地，加之河南本身就已經非常完善的產業結構和龐大的經濟規模，已經具備創建國家區域科技創新中心的基礎和條件。而要推動河南高質量可持續綠色發展，也必須有一個強大的科技創新中心。

他認為，創建國家區域科技創新中心具備天時地利人和，希望國家能夠盡早審議考察驗收核準，為中原經濟發展賦能。

創新能力提升，需要國家的支持

——中原經濟發展研究院院長、河南大學教授耿明齋

在耿明齋看來，一系列重大創新能力提升舉措，效果逐漸彰顯。伴隨這些設想的逐漸落地，鄭州都市圈以鄭州為中心，全力創建國家區域科技創新中心的地位便有了眉目和底氣。

目前我國已形成北京、上海、粵港澳大灣區等三大國際科技創新中心和北京懷柔、上海張江、安徽合肥、大灣區等四大綜合性國家科學中心。河南在新的五年計劃期間爭取打造一個國家級的區域科創中心，這是在為未來購買占領制高點的船票。

耿明齋表示，經驗表明，創新能力提升離不開國家的支持，如果能夠被賦予國家區域科創中心職能，由國家在鄭州密集布局教育部直屬高水平大學、中國科學院直屬高水平研究院所、國家重點實驗室及大科學裝置和實驗室等高端創新要素聚集平臺，那河南創新能力提升就裝上了騰飛的翅膀。

鄭州已具備科創的人才基礎

——河南省人民政府專家咨詢委員會委員、河南省社科院原院長張占倉

作為河南省省會，鄭州市在科技創新方面占據了絕對優勢。鄭州市集中了全省46%的高新技術企業、55%的成果轉移轉化，帶動了智能終端、智能裝備制造、信息安全、智能傳感器等領域高新技術產業快速發展。

“在‘1+8’城市中，鄭州科創力量最強。”張占倉表示，鄭州是全國省會城市中，2010年來經濟增長速度最快的十個城市之一，原因就是產業基礎較好、高新技術產業占比較大等。

且根據第七次全國人口普查數據，鄭州是國家中心城市中人口增長速度較快的城市之一，且新增人口主要來自于剛畢業的大學生，而年輕人就是科創最大的主力軍。按照“二八定律”，即人才隊伍達到一定程度后，會涌現出20%的優秀人才，現在鄭州已經具備了科創的人才基礎，所以，應對鄭州科創充滿信心。

“圈內”可形成技術研發協同機制

——中國(河南)創新發展研究院院長喻新安

頂端新聞·河南商報記者了解到，鄭州“1+8”都市圈的小伙伴都具備各自的優勢，例如洛陽的裝備制造，新鄉的新能源電池產業、生物醫藥產業，焦作的新材料，許昌的電力設備產業，漯河的食品產業……

喻新安認為，各個城市在不同產業上都有長處，將來在科技創新上有統一的規劃和協同，一定比過去各自為戰更具有爆發性，加速釋放發展勢能。

區域間的協同發展在鄭州以及周邊的縣域已經初現模板。鄭州的不少科研成果，已經向周邊的武陟、原陽、尉氏等縣域輻射落地。

未來，鄭州“1+8”都市圈可以形成技術研發協同機制，統籌集中各地科研力量為各自的優勢產業賦能，加快科技創新速度。同時，研發的科技成果可以向核心城市周邊的縣域輻射落地，形成良性循環，促進科技創新的同時，拉動縣域經濟發展。

在北上廣等地可以建立“創新飛地”

——河南省宏觀經濟研究院副院長高亞賓

高亞賓說，目前鄭州已經和都市圈內城市的交通快速連接，未來都市圈內的其他城市之間的交通如何快速連接，也是值得關注的方向。此外，他認為要圍繞河南省高端裝備、新材料、汽車等優勢產業及新能源汽車、生物醫藥等具有一定優勢的新興產業，支持龍頭企業整合創新資源，打造一批國際知名、擁有原創核心技術的龍頭企業。

“從國際發展規律來看，創新驅動需要創新龍頭的帶領，但創新生態系統一直保持著80%左右的中小企業。因此，打造‘雨林式’的創新生態很重要。”高亞賓說，可以圍繞龍頭企業所在行業，選擇一批專業化、精品化、特色化、創新型、市場競爭優勢突出的優質中小企業，加大政策支持力度，幫助其快速成長為科技公司。創新發展還要抱有更加開放的心態和思路，在北上廣、江浙滬等地可以建立“創新飛地”，讓外部一流人才為我所用。(頂端新聞·河南商報記者郭丁然金艾琳郭爽)

標簽： 如何創建 國家區域 科創中心 創新能力

　　 原標題：河南該如何創建國家區域科創中心？不斷提升創新能力等