長寧區安順路281號，萍聚工作室，時不時有居民進進出出，聊家門口的小事，也合計自己心頭的大事。全國人大代表朱國萍一一回復，也抽絲剝繭，從中盤出老百姓的“急難愁盼”，也盤出手中的一沓建議，高質量反映民意、為民代言。

今年全國兩會將于下月在京召開，她準備帶去熱氣騰騰的參會建議：“作為基層代表，我最關心的還是‘一老一小’，老人長護險評估之困怎么解?孩子網絡成癮，怎么管?這些都得好好研究。”這些建議來自身邊群眾的智慧，人大代表首先要深入調查研究，摸清實情尋找良方，“不然自己心里不踏實”。

一頭毫無保留地扎進居民區，另一頭懷揣高質量建議原汁原味直通人民大會堂。今年，是64歲的朱國萍牢牢“釘”在基層社區的第32年，也是她作為全國人大代表履職的第15年。她從不敢歇，從“小巷總理”崗位上退休后，用好萍聚工作室這一載體，繼續服務社區和群眾。辦公地點就在居民區門口，又臨街，行人一眼就能看到，隨時可進。“我一輩子就做了一件事，一件事我做了一輩子。”朱國萍說，在基層社區就得把“小”社區擔負的“大”使命做好。當居民們的“解憂雜貨鋪”，更為他們代言，真真切切讓百姓得實惠。

釘在“老地方、老位子”，發現民生所需所盼

30多年時間，總有人問朱國萍：“你還在老地方嗎?還在做居民區工作嗎?”“老地方、老位子!”每次，朱國萍都答得干脆利落——“在與老百姓‘零距離’的地方”。

正是“老地方、老位子”，給了朱國萍不斷發現民生所需所盼的視角。

去年全國兩會上，“全過程民主”正式寫入法律。“也讓我更加堅定了把‘全過程人民民主’理念貫穿于新時代社區治理中，這是做好新時代群眾工作的‘法寶’。”

一年間，朱國萍常作為信息員，受邀與社區居民一道來基層立法聯系點“談問題”。數十條意見和建議就這樣被原原本本擺到征詢會現場的桌面上，大家共商共議，達成共識、形成建議，直通立法機構，這更讓這位老書記干勁十足。

眼下，她披沙揀金，發現了“一老一小”群體的現實渴盼，也是大家普遍關注的兩大焦點：涉及老人的長護險申請，能否完善評估標準?孩子如何抵制網絡成癮，家庭、學校和社會應該建立怎樣的協同監督?

鉚住關鍵問題，她很快厘清了相關建議：居家養老方面，90歲以上老年人，即便再耳聰目明，也需要有專業人員幫助。因此，長護險申請中，建議將年齡直接作為可獲得長期護理的基礎標準之一。譬如，90周歲以上老人無論獨居與否，每周可有一次專業人員上門護理的機會。同時，對于青少年，建議建立多維度關懷機制，線上線下教育優勢互補，關注他們的身心健康發展。

敞開大門，當好居民們的“解憂雜貨鋪”

萍聚工作室的墻上，掛滿了“金字招牌”。其中一塊，就是“全國人大常委會法工委基層立法聯系點聯絡站”。

2015年，朱國萍所在的虹橋街道成為全國人大常委會的基層立法聯系點之一。她也多了一重新身份——虹橋街道基層立法聯系點信息員，她所在的萍聚工作室，成了聯絡站。

“要讓自己在群眾中扎根更深、更廣，就得時時敞開大門。”從此，爺叔阿姨們就近就便就能找到她，反映各種問題和苦惱，“走在人行道上，冷不丁就有外賣小哥飛馳而過，嚇一跳”。

于是便有了朱國萍去年帶去全國兩會的建議：加強外賣送餐服務管理，督促快遞行業及快遞騎手安全“減速”。在她看來，迫使外賣員一再“提速”的，正是平臺企業不合理的管理和激勵機制。

一年來，她的建議得到了有關國家部委的重視和答復。她欣喜地看到，在多部門協同治理下，快遞騎手的路面亂象已有所改善。去年5月1日起施行的《上海市非機動車安全管理條例》正式明確了快遞、外賣平臺的安全管理責任，督促企業合理規劃配送時間和路線，“給行業套上了‘緊箍咒’”。

全國人大代表朱國萍，1957年11月出生，1990年任長寧區虹橋街道虹儲居民區黨支部書記、居委會主任，1998年至2018年5月任虹儲居民區黨總支書記，現任上海市長寧區虹橋萍聚工作室黨支部書記、負責人，上海市居村協會會長。(本報記者 王宛藝)

標簽： 人大代表 朱國萍退休 社區擔負 使命做好

　　 原標題：全國人大代表朱國萍：把“小”社區擔負的“大”使命做好