按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，地處楊行工業(yè)園區(qū)的桂家木村，從實際出發(fā)，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份的形式進行量化，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)變?yōu)?ldquo;集體真正所有、農(nóng)戶按股占有”，成為楊行鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革“第一村”，并成功獲評“上海市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革示范村”。

照鏡子 理清優(yōu)勢 挖掘“原始股”：低效建設(shè)用地減量化，是通過拆除復(fù)墾不符合規(guī)劃且社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益較差的現(xiàn)狀建設(shè)用地，控制用地規(guī)模，促進土地資源節(jié)約集約利用的重要手段。桂家木村借勢借力，鉚住兩條南北高壓線下的Y型低效土地，積極推進“減量化”。面對企業(yè)和堆場老板“砸杯子”、“拍桌子”、“摔凳子”，桂家木村咬定目標(biāo)不妥協(xié)，用硬氣與骨氣，啃下環(huán)境整治“陳年硬骨頭”。清退各類停車場、堆場16余處，清退企業(yè)8家，清理垃圾35000m3，新建圍墻2500余米，清理違法用地250余畝。獲得補貼資金近億元。同時，桂家木村還算起了“美麗賬”，將高壓線下的土地規(guī)劃建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)林地，用于還原自然生態(tài)，用綠色賦能周邊工業(yè)地塊。這只通過減量化整理出來的“原始股”，回歸土地本身屬性的同時改善了生態(tài)環(huán)境，也使桂家木凈資產(chǎn)更純凈。

想法子 尊重市場 做優(yōu)“潛力股”：楊南路上有個50畝地的桂家木園中園，因歷史原因，畝產(chǎn)稅收遠低于政府指導(dǎo)價，急需通過轉(zhuǎn)型調(diào)整來提升土地利用價值。然而園區(qū)租賃關(guān)系復(fù)雜，法律關(guān)系交叉，給調(diào)整帶來極大難度。如何讓這個小園區(qū)，成為桂家木村經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”，成為村兩委班子的必答題。為了將這只“潛力股”配優(yōu)做強，桂家木以“遇河架橋”的不放棄姿態(tài)，反復(fù)去企業(yè)談判，用法律的手段維權(quán)清賬，終于理清舊賬，重新回到村手中。

借引子 主動跨位 做強“績優(yōu)股”：安商穩(wěn)商是桂家木村經(jīng)濟發(fā)展的又一條實踐之路。工業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的10來家工業(yè)企業(yè)，是桂家木村集體經(jīng)濟運行的“壓艙石”。村兩委班子堅決按照優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展理念不動搖，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，改善營商環(huán)境、出臺惠企政策，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強“績優(yōu)股”，用“辛苦指數(shù)”換來“稅收指數(shù)”，并轉(zhuǎn)換成村民的“收入指數(shù)”。

工作千萬條，發(fā)展第一條，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。桂家木村從產(chǎn)權(quán)制度改革“第一村”出發(fā)，深挖內(nèi)潛、提質(zhì)增效、大力發(fā)展集體經(jīng)濟，增厚集體經(jīng)濟“家底”，穩(wěn)步上升“農(nóng)民股”，讓老百姓端上“金飯碗”、吃上“紅利飯”，努力走出一條產(chǎn)權(quán)制度改革“第一村”的股指增值之路，努力讓桂家木這只“農(nóng)民股”凈值和市值穩(wěn)步上升。

　　 原標(biāo)題：楊行鎮(zhèn)桂家木村：走出“農(nóng)民股”穩(wěn)步增值路