2021年是上海全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“元年”，中國國際進口博覽會于是自然而然地成為其中一個典型場景。各種數(shù)字化應用入駐本屆進博會，為組織和保障工作打造好用、高效的“工具包”，不僅為“越辦越好”增添了實打?qū)嵉闹危⑶移浔旧硪渤蔀榻衲赀M博會的一道特殊風景線。而隨著第四屆進博會圓滿閉幕，“四葉草”展館內(nèi)外的數(shù)字化技術和理念還有望繼續(xù)向外溢出，進一步豐富上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐與內(nèi)涵。

數(shù)字籬笆確保防控“零事故”

展覽面積超過36萬平方米，來自127個國家和地區(qū)的2900多家展商亮相本屆進博會企業(yè)展，搭建展臺超過1000個，國別和企業(yè)數(shù)均超上屆。最終，今年進博會成功實現(xiàn)疫情防控“零感染、零發(fā)生、零事故”。可以說，這張令人刮目相看的“成績單”，既是上海城市吸引力提升的標志，也體現(xiàn)了精準防控的能力，數(shù)字化治理手段功不可沒。

本屆進博會的疫情防控工作，預案充分、標準嚴格、要求細致，但是，這是對組織方而言的，反過來對參展商、采購商來說，卻沒有增添什么不便。哪怕在客流高峰，國家會展中心各個入口都做到持證人員“秒過”，核查信息“無感”，可以說，進博會又一次為大型會展的防控樹立了標桿。

“無感”和“秒過”的體驗，基礎就是進博會以數(shù)據(jù)驅(qū)動防控的思路。依托上海領先的城市級數(shù)據(jù)治理能力，各相關部門建立了跨域合作機制，持證者無須手動上報，系統(tǒng)就能自動歸集、比對參會人員的健康碼、核酸報告、疫苗接種等關鍵信息，生成可激活證件的“數(shù)字鑰匙”。公安部門憑這串“鑰匙”，可及時判斷證件是否有效，并聯(lián)動各出入口響應。這既確保了信息的準確安全，也提高了核查效率，同時免去了參會人員填寫資料的麻煩。

入場環(huán)節(jié)只是進博會數(shù)字防疫的一個側(cè)面。為辦好進博會，上海構筑了“國境、城市、區(qū)域、展區(qū)”四道防線，實施“全程閉環(huán)管理、全鏈條可追溯、全員疫苗接種、全量核酸檢測、全部查驗準入、全面環(huán)境清消”措施，每道防線都有數(shù)字化手段嵌入。比如為保障冷鏈安全，進博會提出了消毒深入“最小包裝”的要求，升級冷鏈品監(jiān)控平臺，還面向一線推動統(tǒng)一指揮、便捷精準的移動監(jiān)管。每個冷鏈展品都擁有“數(shù)字身份證”，為后續(xù)監(jiān)管和溯源創(chuàng)造了條件。

在更考驗全方位監(jiān)管能力的公共衛(wèi)生管理方面，相關部門強化重大活動保障平臺功能，可以根據(jù)規(guī)則自動排查風險點，為異常行為自動部署任務，初步實現(xiàn)了對“點、線、面”公共衛(wèi)生態(tài)勢的掌控，確保智能發(fā)現(xiàn)、快速響應。

“云保障”讓服務更溫馨

精準防控為進博會的成功舉辦筑牢了底線，而要全面踐行“越辦越好”的承諾，還需要拿出更多更溫馨的服務手段，數(shù)字化同樣在其中大顯身手。

在參展商、采購商看來，本屆進博會“食、住、行”各項服務保障都有進一步升級。比如，展館內(nèi)進一步豐富了清真、素食、小吃、西餐等餐飲種類，滿足參會者多元化需求;出行方面，道路管控范圍進一步縮小，更方便參會者通過公交和社會化方式直抵會場。

便利化服務的背面其實是智能化管理。為做好食品安全監(jiān)管，商務部門優(yōu)化了餐飲供應的“云倉”平臺，協(xié)同公安、市場監(jiān)管等，對餐飲食品開展全流程、可視化、可預警管理。出行方面，智慧管控平臺由于具備在第一時間研判區(qū)域交通運行狀況的能力，可以通過動態(tài)調(diào)節(jié)管控強度，更充分地釋放路網(wǎng)通行潛力。此外，作為上海今年重點打造的數(shù)字生活標桿應用場景，“數(shù)字酒店智管家”也在進博會期間發(fā)揮作用，全市約600家“數(shù)字酒店”積極嘗試數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞“在線預訂、自助選房、快捷入住、智能客控、快速離店”等環(huán)節(jié)，提升用戶滿意度。

今年進博會還運用新手段，拓寬觀展參會的“云渠道”。特別是為減少疫情影響，主辦方全力策劃落地了“線上進博”，借助三維建模、虛擬引擎等技術，在互聯(lián)網(wǎng)上為60多個國家和國際組織搭建起虛擬展廳，打破時空限制，把各國的動人風情、展品和文化送到億萬人眼前。同時，依托“隨申辦”平臺，上海構建了“進博隨申”服務專欄，提供新聞、觀展、交通、停車等十大功能，相當于為參展商和專業(yè)觀眾度身定制了一位“掌上數(shù)字秘書”。

此外，進一步提高參展保障的彈性與韌性，國家會展中心內(nèi)部和周邊，還引入了不少數(shù)字化“新武器”：電信運營商在優(yōu)化擴容5G網(wǎng)絡的同時，首次啟動無人機通信系統(tǒng)，保障通信質(zhì)量暢通穩(wěn)定。醫(yī)療急救系統(tǒng)派出5G救護車駐扎現(xiàn)場，可以實現(xiàn)“上車即入院”“行駛中會診”，提升危急重癥的現(xiàn)場處置能力。另外，在會場外“蹲點”的還有一輛“智慧氣象保障車”，能實時采集周邊氣象數(shù)據(jù)，在一線構筑突發(fā)天氣情況的應對處置點。

“進博效應”在大系統(tǒng)中溢出

每一屆進博會的會期不過6天。在閉會期間，讓“進博效應”更好地向外溢出，使進博會與城市發(fā)展更緊密地聯(lián)動銜接，這也是上海不斷追求的目標。有了數(shù)字化的助力，“進博經(jīng)驗”得以更好地被固化，成為一種制度性創(chuàng)新，并在更大范圍內(nèi)復制推廣。

本屆進博會在籌備階段，就已充分運用上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字底座和“兩張網(wǎng)”平臺，更深入地探索治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)路徑，并在進博會上“交卷”。上海市城市運行管理中心在之前已接入50個部門、近200個系統(tǒng)、1000余個應用、超過1700萬終端的基礎上，進一步升級“城市大腦”，完善處置規(guī)則，形成秒級響應的管理模式，并從安全、舒適、設施、交通、韌性、活力6個維度出發(fā)，優(yōu)化城市運行指標，建設“城市生命體征”的監(jiān)管分析系統(tǒng)。

事實上，本屆進博會重點區(qū)域的“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“進博體征”系統(tǒng)，就是上海城市級超大系統(tǒng)的一個應用場景和子集，進博會的“過人智慧”，來自上海整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的豐富實踐，進博會的“聰明大腦”，連接著全市分布于千千萬萬個路燈、井蓋等的神經(jīng)末梢。

不僅如此，上海近年來持續(xù)優(yōu)化完善營商環(huán)境的改革舉措，也通過數(shù)字化手段與平臺，在進博會期間為上海“吸粉”，在展后促使越來越多的“展品變商品、展商變投資商”。比如，受益于國際貿(mào)易“單一窗口”改革，今年進博會的展品通關，已經(jīng)從之前的“無紙化”升級為“秒放行”。去年進博會期間發(fā)布的“一網(wǎng)通辦”國際版和“涉外服務專窗”，今年的服務范圍從25個部門的150多個事項，增加到30個部門的217個事項，基本實現(xiàn)了相關服務的“一網(wǎng)打盡”。

“通過上海的‘企業(yè)開辦一件事’和‘一窗通’，我在線上填報相關信息后，一個多小時就拿到了營業(yè)執(zhí)照，速度實在驚人，這為我們進入中國市場打開了綠色通道。”本屆進博會期間，一位來自德國的參展商在滬注冊企業(yè)，在完成向投資商的“變身”后，對“上海速度”贊不絕口。他的這份體驗，未來將成為一種常態(tài)，而這應該就是“開放的春風”吹開的又一朵小花。

　　 原標題：“上海經(jīng)驗”聯(lián)動“進博效應” 在大系統(tǒng)中溢出