美東時(shí)間11月1日周一，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫表示，如果共和黨人拒絕以兩黨合作的方式讓聯(lián)邦政府避免違約，國(guó)會(huì)民主黨人必須準(zhǔn)備好獨(dú)自解決債務(wù)上限問(wèn)題。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》消息，耶倫一再敦促國(guó)會(huì)以兩黨合作的方式采取行動(dòng)，以擴(kuò)大美國(guó)政府的借貸權(quán)力，否則將面臨危險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)后果，耶倫表示：

它（債務(wù)上限）應(yīng)該在兩黨的基礎(chǔ)上完成嗎？絕對(duì)地。現(xiàn)在，如果他們不合作，最終不會(huì)提高債務(wù)上限，我認(rèn)為這是最糟糕的結(jié)果。如果民主黨必須自己做這件事，那總比拖欠債務(wù)給共和黨一個(gè)教訓(xùn)要好。

據(jù)路透社消息，耶倫在前往蘇格蘭參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)之前，在都柏林舉行的一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上也表示：

有許多方法可以提高債務(wù)上限。我堅(jiān)信，兩黨都有責(zé)任做到這一點(diǎn)。民主黨人有辦法完全靠自己的力量來(lái)完成這一工作。

國(guó)會(huì)在10月份將聯(lián)邦政府的借款限額暫時(shí)提高到28.9萬(wàn)億美元，經(jīng)拜登簽署后成為法案，允許美國(guó)財(cái)政部繼續(xù)支付債務(wù)直至12月初。華爾街見(jiàn)聞此前文章也提到過(guò)，一直以來(lái)，參院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾都堅(jiān)持讓民主黨們施行“預(yù)算和解程序”，在沒(méi)有共和黨支持下，民主黨單方面完成。暫停債務(wù)限額或提高債務(wù)限額的決定只需51票就能在參議院通過(guò)，而不是通常需要的60票。

然而，這個(gè)方法本身涉及多個(gè)步驟，非常耗時(shí)不說(shuō)，并且一旦民主黨們這樣做了，美國(guó)選民很難將債務(wù)違約歸咎于共和黨人，所以民主黨遲遲沒(méi)有行動(dòng)。麥康奈爾曾特別提及：“允許緊急債務(wù)上限延長(zhǎng)至12月，這將解決民主黨人關(guān)于他們?cè)斐傻臅r(shí)間緊的借口，并給統(tǒng)一的民主黨政府足夠的時(shí)間通過(guò)和解程序?！?/p>

耶倫在譴責(zé)共和黨的做法“完全不負(fù)責(zé)任”的同時(shí)，還表達(dá)了對(duì)民主黨使用稱(chēng)為“304 條款”的和解程序部分來(lái)解決債務(wù)上限僵局以規(guī)避阻撓議案的開(kāi)放態(tài)度，這個(gè)耶倫認(rèn)為可以由民主黨自行解決的方法此前并未被預(yù)算委員會(huì)的參議院民主黨人接受。

如參議院預(yù)算委員會(huì)主席伯尼·桑德斯的助手沃倫·岡內(nèi)爾斯 Warren Gunnels 10 月初表示：“我們不是通過(guò)和解來(lái)實(shí)現(xiàn)債務(wù)上限。”

在對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的多次警告中，耶倫指出，共和黨人和民主黨人歷來(lái)都會(huì)共同解決政府債務(wù)問(wèn)題，避免她所說(shuō)的“災(zāi)難性”后果。

提高債務(wù)上限使財(cái)政部能夠?yàn)橹暗恼С鎏峁┵Y金，包括前共和黨總統(tǒng)特朗普時(shí)期通過(guò)的支出措施。但國(guó)會(huì)共和黨人以拜登領(lǐng)導(dǎo)下的基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)內(nèi)支出法案（這兩項(xiàng)法案都還沒(méi)有通過(guò)）為由，聲稱(chēng)不會(huì)支持提高美國(guó)債務(wù)上限。

目前解決債務(wù)上限問(wèn)題最大的阻礙來(lái)源于幾乎全體共和黨參議員和眾議員的反對(duì)。共和黨拒絕支持提高債務(wù)上限的原因?qū)嶋H在于他們希望民主黨自己通過(guò)啟動(dòng)預(yù)算調(diào)和程序解決債務(wù)上限的問(wèn)題，從而在其他博弈的領(lǐng)域爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，一旦民主黨選擇獨(dú)自提升債務(wù)上限，則將面臨共和黨施加的“過(guò)度負(fù)債”的政治壓力。

民主黨方面則不愿為特朗普政府前期的大規(guī)模舉債埋單，尚未將提高債務(wù)上限的事宜納入預(yù)算調(diào)和程序。盡管共和黨人集體反對(duì)，并希望民主黨通過(guò)預(yù)算調(diào)和程序來(lái)提升債務(wù)上限。但民主黨則表示當(dāng)前突破上限的債務(wù)很大一部分是特朗普政府所為，提升債務(wù)上限需要兩黨共同推進(jìn)。同時(shí)，民主黨也清楚獨(dú)立提升債務(wù)上限將面臨巨大的政治壓力，因此在此前眾議院通過(guò)的3.5萬(wàn)億美元預(yù)算決議中并未包含提升債務(wù)上限的相關(guān)事宜，可見(jiàn)民主黨并不希望運(yùn)用預(yù)算調(diào)和程序來(lái)提升或暫停債務(wù)上限，這也是本輪美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題的解決難點(diǎn)。

　　 原標(biāo)題：美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫：如果需要，民主黨應(yīng)單獨(dú)通過(guò)債務(wù)上限