“樓宇里年輕人多，黨建活動可以結合青年愛好舉辦聯誼交友、讀書電影分享會等”“要有組織、凝聚力，企業內部空間和資源可以利用起來，成立志愿服務隊……”3月9日，小河街道紅茶議事廳的討論聲此起彼伏，這是一場以“激發樓宇黨組織活力”為主題的“紅茶議事會”。

現場有兩新黨組織、街道、社區等代表，一人一杯紅茶，在“促動師”的帶領下，參與小組討論、分組匯報、達成共識，短短90分鐘頭腦風暴，就收集到了39條有效建議，達成了5個方面的共識。像這樣的會議，小河街道從2019年以來，每周都在上演。

別看只是一場“小會議”，背后卻可以撬動“大治理”。據統計，“紅茶議事會”運行以來已匯集民意數據8398條，共召開紅茶議事會156場次，助力破解歷史遺留的長征橋路小區消防通道整治、群眾反映強烈的小河社區停車難問題等300余項治理難題。

小河街道黨工委副書記、辦事處主任黃勝是一路以來的見證者，“最早1.0版本的‘紅茶議事會’主要是作為會議工具，讓會議變得更高效，而后期的2.0版本，則是解決問題的協商工具，如今已更新迭代到3.0版本，則是通過‘民主協商+科技支撐’，利用大數據收集民生問題，讓群眾廣泛參與進來，實現民主協商的全流程共治閉環，成為了基層治理必不可缺的工具。”

“紅茶議事會”的議題是“跑”起來的大數據產生的，“‘城市眼·云共治·小河網驛’平臺設置了‘社情民意’場景，通過居民信箱、網絡輿情、信訪數據等多維度收集居民關心的問題，系統自動提取‘關鍵詞’并生成紅茶議事會建議議題，議題涉及黨建引領、老舊小區提升改造、社會治安、企業服務、城市管理等。”黃勝說。

除了“民意”以數據呈現，線上線下參與的議事員，以及成果，都變成了一張張“數字畫像”。

據統計，目前系統“紅茶議事員”已達1637人，覆蓋居民骨干、兩代表一委員、專業人士代表、企事業單位、社區、物業、業委會等。黃勝說：“每一場參與紅茶議事會的人員，就成了議事員，系統可以對議事員的關注領域、偏好等進行大數據分析，讓‘合適’的人開‘適合’的會，解決‘議事效率低下’的現實難題。”

最值得一提的是，一場場開過的“紅茶議事會”不只是不留痕的會議紀要，而是會自動生成“成果之像”，會議達成的共識將為今后解決同類問題提供經驗參考，讓治理有“記憶”。

黃勝透露，今年將重點打造最終環節的“民意報告”，一場場議事會的“數據成果”積累轉化，形成后續反饋機制，讓每一個參與的人都能知道這件事的進度條，尤其是到后期，經典案例可以作為基層治理的探索樣本。

“紅茶議事會”逐步探索成為共治共建共享機制，基層治理經驗持續產生重大影響，并獲得了很多榮譽，去年年底“紅茶議事會”案例入選全國《2021社會治理創新典范案例匯編》;入圍杭州市黨史學習教育“民呼我為”最佳實踐案例、首屆“十大法治實踐”評選;接連出現在2020年浙江、海南的高考題中，甚至出現在2021年國考的申論題上。

未來，它將走向哪里?黃勝介紹，當前他們將“紅茶議事會”作為基礎工具，賦能小河街道基層治理，應用到更多的場景和領域。同時，他們希望把小河街道創新的“紅茶議事會 ”模式打造成基層治理體系、治理能力現代化的樣本。(通訊員 朱顏 記者 潘婷婷)

標簽： 小場景難題 撬動大治理 小河街道 紅茶議事會

　　 原標題：“小場景”撬動“大治理” 小河街道“紅茶議事會”破解治理難題