推動“兩高”建設等 中新互聯互通項目發布五年發展規劃
10月12日,“新加坡在華知名企業重慶行”中新互聯互通項目合作對接會在重慶市渝中區來福士酒店舉行,渝新雙方共同對外發布中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目首個總體發展規劃(2021-2025)。規劃到2025年,中新互聯互通項目合作模式日趨成熟、領域持續拓展,形成一批可視化成果,三方合作取得初步成效,助力重慶建設成中國西部領先的區域性互聯互通和現代服務經濟中心。
重慶市中新示范項目管理局局長曾菁華介紹,雙方擬將中新互聯互通項目打造成區域合作戰略服務平臺、現代互聯互通發展平臺、現代服務經濟示范平臺、政策機制創新推動平臺、改革開放探索實踐平臺,推動項目成為中新兩國政府間合作的標志性項目、中新兩國共建“一帶一路”的新亮點、促進重慶內陸開放高地建設的高能級開放平臺、助力成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐,為加快構建新發展格局作出有益探索。
新加坡貿易及工業部中新互聯互通項目辦公室司長陳如海指出,以推動中新互聯互通項目創新和促進增長的目標為基礎,雙方在金融服務、航空產業、交通物流以及信息通信四大重點領域制定了共同發展項目,以期將項目復制于中國西部促進區域發展。雙方將致力打造支持創新的生態環境,讓中新互聯互通項目充分發揮潛能。
升級開放通道建設帶動開放
本次規劃,以踐行“五通”為目標,全方位夯實五大通道建設。
全力推動中新互聯互通項目“陸海新通道”建設,將在地區層面帶動更多國家參與合作共建,優化通道網絡布局和關鍵物流樞紐功能,提供便捷高效轉運及配套服務,推動通道高效運營。
拓寬中新跨境融資通道,通過跨境商業貸款、跨境融資租賃、跨境商業信托、跨境不動產投資信托(REITs)等融資工具,滿足重慶及西部企業多樣化跨境融資需求,基本實現西部省區市全面覆蓋。
加強中新國際數據通道性能建設,促進中新國際數據通道在成渝地區雙城經濟圈、中國西部和東盟國家應用推廣。
強化渝新空中運輸通道,打造以重慶江北國際機場和新加坡樟宜機場為兩極的“啞鈴型”雙樞紐。
建立渝新人才培育通道,推進重慶和新加坡公務人員能力建設、職業教育培訓,建立教育合作伙伴關系,加強高水平人才聯合培養,促進雙方人才互容、互鑒、互通。
重點示范項目更重帶頭開放
以市場化運作為導向,規劃將在四大領域突出重點示范項目的帶頭開放作用。
在金融服務領域,將支持在渝法人金融機構國際化發展,搭建中新金融資源集聚平臺,完善金融機構開放體系,提升中新金融峰會的品牌影響力。
在航空產業領域,加快建設中新(重慶)國際航空物流示范區,積極促進“航空+旅游”產業融合發展。
在交通物流領域,聯合將中新(重慶)多式聯運示范基地打造成多式聯運綜合交通樞紐和物流貿易集散中心。依托中新海關關際合作試點,進一步提高貿易便利化水平。加強渝新“單一窗口”試點對接,推動兩地集裝箱動態共享,實現物流全程可視化。
在信息通信領域,常態化舉辦中新國際數據通道論壇,鼓勵重慶企業積極參與亞洲科技展。在仙桃數據谷先期啟動建設中新(重慶)大數據智能化產業示范基地,持續推動中新國際數據通道創新應用。
三大創新力提升制度開放水平
以政策溝通為根本,規劃著力提升中新互聯互通項目三大創新能力,推動重慶建設內陸開放高地。
提升金融服務創新力,探索推進中新雙方金融機構開展不良資產、貿易融資資產轉讓業務。共同加強綠色金融領域合作,探索貿易單據的無縫交換,逐步實現數字提單等其他流通票據的電子化試點。
提升交通物流創新力,探索制定國際多式聯運標準體系和一體化多式聯運服務規則,加強水、空、鐵、公運輸方式在貨物交接、合同運單、信息共享等方面的制度對接和規范統一。
提升信息通信創新力,探索開展個人和商業信息出境安全評估試點,加快以企業主導的無紙跨境貿易和貿易融資試點。
三大新興領域推動“兩高”建設
助力重慶實現高質量發展、創造高品質生活“兩高”目標,渝新積極拓展合作新領域。
推進中新(重慶)農業合作計劃,渝新將共同面向東南亞國家探索建立境外生產銷售一體化示范基地和產業園區,探索為入境中國的農產品與食品提供檢驗、驗證、測試和追蹤服務,促進農產品與食品符合入境中國食品與安全標準。
深化文化旅游領域合作,渝新將推動中新人文交流機制取得新突破,推動重慶文化遺產保護與活化。
開展科研國際交流合作,雙方將共建中新國際科技協同創新中心,促進科技要素雙向流動。
拓展共贏新空間共促“雙循環”
本次規劃還在促進國內循環方面,將以成渝地區雙城經濟圈建設為核心,帶動中國西部地區形成開發開放新格局。渝新將推動中國西部金融領域協同發展,打造引領中國西部的國際化服務業示范基地,增強重慶內陸國際物流樞紐輻射功能。引進新加坡數字技術企業與重慶企業開展聯合創新應用研發,服務中國西部企業智能化發展。
在推動國際循環方面,渝新將以探索第三方市場合作為方向,拓展中國西部與東南亞地區“面對面”合作發展新空間。包括開展人民幣基金對外投資業務試點、探索發展人民幣與多種外幣的兌換業務、共建海外分撥中心和產業園區、落地一批供應鏈、產業鏈等項目。
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