教育培訓機構到底咋治理，鄭州政策落地了。

10月14日，鄭州市人民政府辦公廳印發了《鄭州市義務教育階段校外培訓機構專項治理行動方案》(簡稱《方案》)，結合全國“雙減”試點城市主要工作任務，開展“四大專項行動”，實現校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著的目標。

動作一　壓減學科類校外培訓

《方案》要求，要堅決壓減學科類校外培訓。現有義務教育學科類培訓機構須重新進行行政審批和法人登記，并統一登記為非營利性機構，壓減學科類培訓機構，解決過多過濫問題。

2021年12月31日前，義務教育階段營利性學科類校外培訓機構，對此前已繳納費用且消費未清零的學生進行“消課”。在未重新審核登記和新的收費政策出臺前，此類培訓機構不得收取新的課時費和招收新生。家長們不要在此日期以前交費或續費。

動作二　不再審批新的學科類校外培訓機構

鄭州市將不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構;不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構。

做好3至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作，不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓。

動作三　學科類培訓不得占用法定節假日、休息日

嚴格教材管理，確保學科類培訓機構使用的教材符合相關規定，嚴禁提供和使用境外教育課程。嚴禁出現“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等違規行為，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓。

學科類培訓不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織，其他培訓時間不得與中小學校教學時間相沖突。

線下培訓結束時間不得晚于20：30，線上培訓結束時間不得晚于21：00。線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。

線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》，嚴查經營者利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行為。

動作四　嚴格控制資本過度涌入培訓機構

《方案》要求，要嚴格資本管理。學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作。

上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發行股份或支付現金等方式購買學科類機構資產。

外資不得通過兼并收購、受托經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構。

對違規的要進行清理整治。嚴格控制資本過度涌入培訓機構，培訓機構融資及收費主要用于培訓業務經營，堅決禁止為推銷業務采取虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式，堅決禁止不正當競爭行為。

鄭州市將不斷完善信用管理和分級分類監管，推進監管模式創新。依托12345市民服務熱線，設立專門舉報電話和舉報郵箱，暢通監督舉報途徑，發揮群眾監督舉報、媒體監督作用。

校外培訓機構專項治理，鄭州要這么干

動作

1.不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用

2.鼓勵實施“先培訓后收費”“一課一消”培訓收費模式

3.堅決查處中小學校與校外培訓機構勾連招生行為

4.學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作

5.依托12345市民服務熱線，設立專門舉報電話和舉報郵箱

6.繼續實施年檢年報制度，定期向社會公布年檢結果和“黑白名單”

階段

第一階段：2021年10月底前，進行全面排查和部署。

通過多種途徑，對校外培訓機構情況進行再排查、再核實、再統計。同時，制定治理方案，健全治理機制，向社會公布舉報方式。

第二階段：2021年11月至2021年12月底前，集中治理和整改階段。

通過開展“四大專項行動”，對違法違規問題分類建立臺賬、制定整改方案、督促逐一整改。完成義務教育階段學科類培訓機構重新審核登記工作。

第三階段：2022年1月以后，全面鞏固和提升階段。

分析專項治理行動中存在的問題和不足，建立健全立體化、科學化、法制化、長效化的校外培訓機構治理體系，堅決避免專項治理變成“一陣風”。(河南商報記者訾利利)

　　 原標題：鄭州：嚴格控制資本過度涌入培訓機構 不得上市融資